中華人民共和國國家工商行政管理局令
中 華 人 民 共 和 國 農(nóng) 業(yè) 部第 30 號
《農(nóng)藥廣告審查辦法》已經(jīng)國家工商行政管理局局務會議和農(nóng)業(yè)部部常務會議審議通過。現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。國家工商行政管理局局長 王眾孚
中華人民共和國農(nóng)業(yè)部部長 劉 江
一九九五年四月七日農(nóng)藥廣告審查辦法
第一條 根據(jù)《中華人民共和國廣告法》和國家有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 凡利用各種媒介或形式發(fā)布關于防治農(nóng)、林、牧業(yè)病、蟲、草、鼠害和其他有害生物(包括病媒害蟲)以及調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長的農(nóng)藥廣告,均應當按照本辦法進行審查。
第三條 農(nóng)藥廣告審查的依據(jù):
(一)《中華人民共和國廣告法》;
(二)《農(nóng)藥登記規(guī)定》及國家有關農(nóng)藥管理的法規(guī);
(三)國家有關廣告管理的行政法規(guī)及廣告監(jiān)督管理機關制定的廣告審查標準。
第四條 國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門(以下簡稱省級農(nóng)業(yè)行政主管部門)在同級廣告監(jiān)督管理機關的指導下,對農(nóng)藥廣告進行審查。
第五條 通過重點媒介發(fā)布的農(nóng)藥廣告和境外生產(chǎn)的農(nóng)藥的廣告,需經(jīng)國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門審查批準,并取得農(nóng)藥廣告審查批準文號后,方可發(fā)布。
其他農(nóng)藥廣告,需經(jīng)廣告主所在地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門審查批準;異地發(fā)布,須向廣告發(fā)布地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門備案后,方可發(fā)布。
第六條 農(nóng)藥廣告審查的申請:
(一)申請審查境內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)藥的廣告,應當填寫《農(nóng)藥廣告審查表》,并提交下列證明文件:
1.農(nóng)藥生產(chǎn)者和申請人的營業(yè)執(zhí)照副本及其他生產(chǎn)、經(jīng)營資格的證明文件;
2.農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或準產(chǎn)證;
3.農(nóng)藥登記證、產(chǎn)品標準號、農(nóng)藥產(chǎn)品標簽;
4.法律、法規(guī)規(guī)定的及其他確認廣告內(nèi)容真實性的證明文件。
(二)申請審查境外生產(chǎn)的農(nóng)藥的廣告,應當填寫《農(nóng)藥廣告審查表》,并提交下列證明文件及相應的中文譯本:
1.農(nóng)藥生產(chǎn)者和申請人的營業(yè)執(zhí)照副本或其他生產(chǎn)、經(jīng)營資格的證明文件;
2.中華人民共和國農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥產(chǎn)品標簽;
3.法律、法規(guī)規(guī)定的及其他確認廣告內(nèi)容真實性的證明文件。提供本條規(guī)定的證明文件復印件,需由原出證機關簽章或者出具所在國(地區(qū))公證機關的證明文件。
第七條 農(nóng)藥廣告的審查
(一)初審。農(nóng)藥廣告審查機關對申請人提供的證明文件的真實性、有效性、合法性、完整性和廣告制作前文稿的真實性、合法性進行審查。在受理廣告申請之日起七日內(nèi)做出初審決定,并發(fā)給《農(nóng)藥廣告初審決定通知書》。
(二)終審。申請人憑初審合格決定,將制作的廣告作品送交原農(nóng)藥廣告審查機關進行終審,農(nóng)藥廣告審查機關在受理之日起七日內(nèi)做出終審決定。對終審合格者,簽發(fā)《農(nóng)藥廣告審查表》,并發(fā)給農(nóng)藥廣告審查批準文號。對終審不合格者,應當通知廣告申請人,并說明理由。
廣告申請人可以直接申請終審。廣告審查機關應當在受理申請之日起十日內(nèi),做出終審決定。
農(nóng)藥廣告審查機關應當將通過終審的《農(nóng)藥廣告審查表》送同級廣告監(jiān)督管理機關備查。申請農(nóng)藥廣告審查,可以委托農(nóng)藥經(jīng)銷者或者廣告經(jīng)營者辦理。
第八條 農(nóng)藥廣告審查批準文號的有效期為一年。
第九條 經(jīng)審查批準的農(nóng)藥廣告,有下列情況之一的,原廣告審查機關應當調(diào)回復審:
(一)在使用中對人畜、環(huán)境有嚴重危害的;
(二)國家有新的規(guī)定的;
(三)國家農(nóng)藥廣告審查機關發(fā)現(xiàn)省級廣告審查機關的審查不妥的;
(四)廣告監(jiān)督管理機關提出復審建議的;
(五)廣告審查機關認為應當復審的其他情況。復審期間,廣告停止發(fā)布。
第十條 經(jīng)審查批準的農(nóng)藥廣告,有下列情況之一的,應當重新申請審查:
(一)農(nóng)藥廣告審查批準文號有效期屆滿;
(二)農(nóng)藥廣告內(nèi)容更改。
第十一條 經(jīng)審查批準的農(nóng)藥廣告,有下列情況之一的,由原廣告審查機關收回《農(nóng)藥廣告審查表》,撤銷廣告審查批準文號:
(一)該農(nóng)藥產(chǎn)品被撤銷農(nóng)藥登記證、生產(chǎn)許可證(或準產(chǎn)證);
(二)發(fā)現(xiàn)該農(nóng)藥產(chǎn)品有嚴重質(zhì)量問題;
(三)要求重新申請審查而未申請或者重新申請審查不合格;
(四)廣告監(jiān)督管理機關已立案進行查處。
第十二條 農(nóng)藥廣告審查機關做出撤銷農(nóng)藥廣告審查批準文號的決定,應當同時送同級廣告監(jiān)督管理機關備查。
第十三條 農(nóng)藥廣告經(jīng)審查批準后,應當將廣告審查批準文號列為廣告內(nèi)容同時發(fā)布。未標明廣告審查批準文號、廣告審查批準文號已過期或者已被撤銷的廣告,廣告發(fā)布者不得發(fā)布。
第十四條 廣告發(fā)布地的廣告審查機關對原廣告審查機關的審查結果有異議的,應當提請上一級廣告審查機關裁定。審查結果以裁定結論為準。
第十五條 廣告發(fā)布者發(fā)布農(nóng)藥廣告,應當查驗《農(nóng)藥廣告審查表》原件或者經(jīng)廣告審查機關簽章的復印件,并保存一年。
第十六條 對違反本辦法規(guī)定發(fā)布農(nóng)藥廣告的,按照《中華人民共和國廣告法》第四十三條的規(guī)定予以處罰。
第十七條 廣告審查機關違反廣告審查依據(jù),做出審查批準決定,致使違法廣告發(fā)布的,由國家廣告監(jiān)督管理機關向國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門通報情況,按照《中華人民共和國廣告法》第四十五條的規(guī)定予以處理。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。